- Главная
- Консультации для клиентов
- Обжалование действий заказчика
добрый день! Нам срочно нужна информация о том, что грозит заказчику (ссылку на статью закона), когда он до заключения контракта выходит на связь с подрядчиком, а также заставляет исполнять часть подготовительных работ. Помогите, пожалуйста, с этим вопросом.
-
Предоставлен ответ юриста:
06.05.19В соответствии с частью 1 статьи 425 Гражданского кодекса договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения, каких либо исключений для государственных контрактов, заключаемых в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, не предусмотрено. Кроме того, правоприменительная и судебная практика лишает возможности поставщиков, подрядчиков, исполнителей требовать от заказчика возврата неосновательного обогащения за исполнение обязательств в отсутствие заключенного контракта, также не допустимо заключать контракты по конкурентным процедурам с условием, что начало исполнения обязательств осуществляется до момента заключения контракта. Таким образом, вопрос о необходимости осуществления подготовительных работ остается на усмотрение победителя закупки, также исполнитель самостоятельно определяет риски срыва сроков по контракту, либо риска убытков в случае не заключения контракта. В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения. Как правило контролирующие органы квалифицируют нарушение вышеуказанного запрета, как нарушение статьи 17 Федерального закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ответсвенность за которое предусмотрена статьей 14.32 КоАП РФ.
06.05.19Ответил специалист ЦЗК: