Нами был выигран аукцион и подписан государственный контракт на поставку медицинского оборудования. Оборудование мы покупаем у наших поставщиков, которые завозят его в РФ. По государственному контракту оборудование должно быть поставлено до 01 сентября 2010 года. Наши поставщики смогут привезти оборудование и передать нам только в ноябре. Следовательно мы нарушаем все сроки по Государственному контракту. Чтобы выполнить наши обязательства в срок, мы предложили Государственному заказчику заменить недопоставленное оборудование, на аналогичное (превосходящее по всем параметрам указанным в ТЗ документации аукциона) другой марки (другого производителя). Вправе ли мы (Согласно 94-ФЗ) это сделать при условии согласия Государственного заказчика на замену. Противоречит ли это п.5 ст.9 94-ФЗ "при заключении и исполнении государственного или муниципального контракта изменение условий контракта, указанных в части 3 стати 38, Федерального закона, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается". Ведь, на основании части 3 стати 38, вышеназванными условиями понимаются условия указанные в извещении и документации об аукционе (сроки оплаты, сроки поставки и тд и тп.). Просим Вас помочь и разъяснить ситуацию с юридической точки зрения. Государственный заказчик не против предлагаемой нами замены оборудования, но считает, что сделать это невозможно, т.к. такая замена противоречит 94-ФЗ.

• Предоставлен ответ юриста:

  
  

  08.09.10

  Согласно ч.1 ст. 450 Гражданского Кодекса РФ, изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским Кодексом РФ, другими законами или договором. Так пунктом 5 статьи 9 №94-ФЗ предусмотрено, что при заключении и исполнении государственного или муниципального контракта изменение условий контракта, указанных, в том числе в части 11 статьи 9, в части 3 статьи 38 №94-ФЗ, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 - 6.6 и 8.1 статьи 9 №94-ФЗ. К условиям, указанным в ч.3 ст. 38 №94-ФЗ, в том числе относятся все условия и требования, касающиеся поставляемого товара. Поэтому при заключении контракта в контракт вписывается товар и его характеристики, соответствующие условиям и требованиям документации об аукционе, и при исполнении контракта поставка иного товара недопустима, необходимо поставить тот товар и с теми характеристиками, которые прописаны в документации об аукционе и контракте. Заказчик не вправе принять, а Вы не вправе предложить иной товар. Полагаем, данные действия противоречат п.5 ст.9 94-ФЗ. Касательно нарушения сроков поставки сообщаем следующее. В государственный (муниципальный) контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом. Согласно части 11 статьи 9 №94-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным или муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным или муниципальным контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика. Поэтому если при исполнении государственного или муниципального контракта поставщиком нарушены сроки поставки, Заказчик вправе потребовать уплату неустойки. В соответствии с ч.3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

  08.09.10Ответил специалист ЦЗК:

---

Назад